STRUCTURĂ ORGANIZATORICĂ ȘI FUNCȚIONARE
Adunarea
reprezintă
principalul organ de expresie politică al Uniunii. La lucrările Adunării
participă delegațiile naționale, în ansamblul lor; delegațiile sunt
alcătuite cu respectarea principiilor reprezentării echilibrate a
ambelor sexe și a configurației politice a parlamentului respectiv.
Adunarea se întrunește de două ori pe an, în sesiuni de primăvară și de toamnă, pentru a dezbate probleme de actualitate care stau în atenția comunității internaționale și se înscriu în aria de preocupări a UIP. Agenda include, de regulă, trei teme, aparținând domeniilor de competență ale comisiilor permanente, cărora li se poate adăuga un punct de urgență. Programul sesiunilor poate include și dezbateri politice generale, audieri ale unor personalități reprezentând diferite organizații internaționale, discuții panel s.a.
La sesiunile
de primăvară, Adunarea adoptă rezoluții
, documente care reflectă viziunea membrilor Uniunii
asupra subiectelor în dezbatere și se constituie în recomandări
către parlamentele și guvernele țărilor membre. Impactul rezoluțiilor
UIP a crescut o dată cu obținerea de către Uniune, în 2002, a statutului
de observator și a dreptului de a-și distribui documentele la Adunarea
Generală.
Comisiile permanente
-
sunt organe de lucru plenare (fiecare parlament este
reprezentat de un membru și un supleant) care asistă Adunarea. În cadrul
UIP funcționează trei astfel de comisii, după cum urmează:
- Prima Comisie - pentru pace și securitate internațională
- A doua Comisie - pentru dezvoltare durabilă, finanțe și comerț
- A treia Comisie - pentru democrație și drepturile omului
Comisiile se întrunesc anual, în cadrul sesiunii de primăvară. Pe parcursul anului, elaborează rapoarte și proiecte de rezoluții pe care le dezbat și le înaintează Adunării, spre adoptare.
Comisia
pentru Națiunile Unite,
organ subsidiar al Adunării, a fost înființată în 2007, cu titlu
experimental, are caracter plenar (parlamentele membre sunt reprezentate
de câte doi membri, reprezentând majoritatea și opoziția) și se
întrunește anual, la sesiunea de toamnă a UIP. Comisia examinează
diferite aspecte ale relației UIP - Națiunile Unite și are rolul de a
identifica domeniile prioritare de cooperare și modalitățile concrete de
creștere a implicării parlamentelor în activitățile ONU. Comisia este
coordonată de un Grup Consultativ
format din 13 parlamentari
numiți ad personam de Președintele UIP și care reprezintă toate
grupurile geopolitice ale UIP.
Consiliul Director
este organul director plenar care stabilește,
coordonează și urmărește modul de transpunere în practică a
activităților Uniunii, în conformitate cu obiectivele organizației,
definite prin Statut.
Consiliul se întrunește de două ori pe an, la sesiunile UIP. Printre atribuțiile Consiliului se numără: stabilirea programului de activități al Uniunii și a bugetului anual; adoptarea de decizii privind afilierea, reafilierea sau suspendarea de membri și membri asociați; crearea unor comitete ad hoc și a unor grupuri de lucru pentru studierea anumitor teme; alegerea Președintelui UIP - care este și Președinte ex officio al Consiliului Director – și a membrilor Comitetului Executiv. Fiecare parlament membru este reprezentat în Consiliu de 3 parlamentari, cu respectarea principiului de reprezentare a ambelor sexe.
Președintele Consiliului Director are un mandat de trei ani, fără posibilitatea reînnoirii. Începând cu luna octombrie 2008, președinția Consiliului este deținută de Dr. Theo-Ben Gurirab , președintele Adunării Naționale (Parlamentul) din Namibia.
Comitetul Executiv
este organul director care supervizează
administrarea organizației și asistă Consiliul Director. Comitetul este
alcătuit din 17 membri: Președintele UIP (este și Președinte ex
officio al Comitetului Executiv) și Președinta Comitetului de
Coordonare al Reuniunii Femeilor Parlamentare; 15 membri (aleși pentru
un mandat de 4 ani) din partea diferitelor parlamente naționale,
reprezentând toate grupurile geopolitice ale Uniunii. Cel puțin 3 dintre
cei 15 membri trebuie să fie femei.
Comitete, grupuri de lucru, organe ad hoc
- sunt structuri cu o compoziție restrânsă, responsabile cu examinarea
unor chestiuni de maxim interes pentru comunitatea parlamentară
internațională, pentru care se încearcă identificarea unor soluții prin
intermediul mecanismelor diplomației parlamentare. În prezent, la
nivelul UIP funcționează: Comitetul pentru drepturile omului ale
parlamentarilor; Comitetul ad hoc pentru promovarea dreptului
internațional umanitar, Comitetul pentru Orientul Mijlociu; Grupul de
facilitatori pentru Cipru; Grupul pentru parteneriatul între bărbați și
femei; Grupul consultativ pentru HIV/SIDA; Comitetul de Coordonare al
Reuniunii Femeilor Parlamentare.
Reuniunea Femeilor Parlamentare
este mecanismul de coordonare a femeilor
parlamentare participante la sesiunile UIP și a început să funcționeze,
inițial ca structură informală, din anul 1975. Uniunea recomandă ca
delegațiile naționale la sesiunile Adunării să asigure reprezentarea
echilibrată a ambelor sexe. Delegațiile naționale formate exclusiv din
parlamentari de același sex se reduc automat cu o persoană. Începând cu
1999, RFP a devenit organ de lucru al UIP, consacrat ca atare prin
Statutul și Regulamentul Uniunii. RFP se întrunește o dată pe an, în
cadrul sesiunii de primăvară a UIP, iar
Comitetul său de Coordonare
se întrunește la fiecare sesiune.
Grupurile geo-politice
–
majoritatea parlamentelor membre ale UIP fac parte din grupuri
geo-politice. Acestea dispun de propriile statute, regulamente si bugete
și se reunesc pe parcursul sesiunilor UIP, în vederea adoptării unor
poziții unitare și a coordonării demersurile membrilor lor în raport cu
problematica Uniunii. În cadrul UIP funcționează șase grupuri
geo-politice: Grupul 12 Plus (45 de membri, inclusiv România), Grupul
African (42 de membri), Grupul Asia-Pacific (26 de membri), Grupul
America Latină și Caraibe (19 membri), Grupul Arab (17 membri), Grupul
Eurasia (7 membri).
Secretariatul UIP este responsabil cu punerea în practică a programului de activități al Uniunii, în conformitate cu deciziile organelor statutare. Secretarul General este numit de Consiliul Director, pentru un mandat de patru ani, care poate fi reînnoit. Începând din anul 1998, această funcție este deținută de dl. Anders B. Johnsson, Suedia.
Sediul UIP
-
„Casa Parlamentelor” - se află la Geneva; la New York,
funcționează
Biroul Observatorului permanent al UIP pe
lângă Națiunile Unite
.