STRUCTURĂ ORGANIZATORICĂ ȘI FUNCȚIONARE

 

Adunarea  reprezintă principalul organ de expresie politică al Uniunii. La lucrările Adunării participă delegațiile naționale, în ansamblul lor; delegațiile sunt alcătuite cu respectarea principiilor reprezentării echilibrate a ambelor sexe și a configurației politice a parlamentului respectiv.

Adunarea se întrunește de două ori pe an, în sesiuni de primăvară și de toamnă, pentru a dezbate probleme de actualitate care stau în atenția comunității internaționale și se înscriu în aria de preocupări a UIP. Agenda include, de regulă, trei teme, aparținând domeniilor de competență ale comisiilor permanente, cărora li se poate adăuga un punct de urgență. Programul sesiunilor poate include și dezbateri politice generale, audieri ale unor personalități reprezentând diferite organizații internaționale, discuții panel s.a.

 

La sesiunile de primăvară, Adunarea adoptă rezoluții , documente care reflectă viziunea membrilor Uniunii asupra subiectelor în dezbatere și se constituie în recomandări către parlamentele și guvernele țărilor membre. Impactul rezoluțiilor UIP a crescut o dată cu obținerea de către Uniune, în 2002, a statutului de observator și a dreptului de a-și distribui documentele la Adunarea Generală.

 

Comisiile permanente -   sunt organe de lucru plenare (fiecare parlament este reprezentat de un membru și un supleant) care asistă Adunarea. În cadrul UIP funcționează trei astfel de comisii, după cum urmează:

 

- Prima Comisie     - pentru pace și securitate internațională

- A doua Comisie   - pentru dezvoltare durabilă, finanțe și comerț  

- A treia Comisie    - pentru democrație și drepturile omului 

 

Comisiile se întrunesc anual, în cadrul sesiunii de primăvară. Pe parcursul anului, elaborează rapoarte și proiecte de rezoluții pe care le dezbat și le înaintează Adunării, spre adoptare.

 

Comisia pentru Națiunile Unite, organ subsidiar al Adunării, a fost înființată în 2007, cu titlu experimental, are caracter plenar (parlamentele membre sunt reprezentate de câte doi membri, reprezentând majoritatea și opoziția) și se întrunește anual, la sesiunea de toamnă a UIP. Comisia examinează diferite aspecte ale relației UIP - Națiunile Unite și are rolul de a identifica domeniile prioritare de cooperare și modalitățile concrete de creștere a implicării parlamentelor în activitățile ONU. Comisia este coordonată de un Grup Consultativ    format din 13 parlamentari numiți ad personam de Președintele UIP și care  reprezintă toate grupurile geopolitice ale UIP.

 

Consiliul Director  este organul director plenar care stabilește, coordonează și urmărește modul de transpunere în practică a activităților Uniunii, în conformitate cu obiectivele organizației, definite prin Statut.

 

Consiliul se întrunește de două ori pe an, la sesiunile UIP. Printre atribuțiile Consiliului se numără: stabilirea programului de activități al Uniunii și a bugetului anual; adoptarea de decizii privind afilierea, reafilierea sau suspendarea de membri și membri asociați; crearea unor comitete ad hoc și a unor grupuri de lucru pentru studierea anumitor teme; alegerea Președintelui UIP - care este și Președinte ex officio al Consiliului Director – și a membrilor Comitetului Executiv. Fiecare parlament membru este reprezentat în Consiliu de 3 parlamentari, cu respectarea principiului de reprezentare a ambelor sexe.

 

Președintele Consiliului Director are un mandat de trei ani, fără posibilitatea reînnoirii. Începând cu luna octombrie 2008, președinția Consiliului este deținută de Dr. Theo-Ben Gurirab , președintele Adunării Naționale (Parlamentul) din Namibia.

 

Comitetul Executiv    este organul director care supervizează administrarea organizației și asistă Consiliul Director. Comitetul este alcătuit din 17 membri: Președintele UIP (este și Președinte ex officio al Comitetului Executiv) și Președinta Comitetului de Coordonare al Reuniunii Femeilor Parlamentare; 15 membri (aleși pentru un mandat de 4 ani) din partea diferitelor parlamente naționale, reprezentând toate grupurile geopolitice ale Uniunii. Cel puțin 3 dintre cei 15 membri trebuie să fie femei.

 

Comitete, grupuri de lucru, organe ad hoc   - sunt structuri cu o compoziție restrânsă, responsabile cu examinarea unor chestiuni de maxim interes pentru comunitatea parlamentară internațională, pentru care se încearcă identificarea unor soluții prin intermediul mecanismelor diplomației parlamentare. În prezent, la nivelul UIP funcționează: Comitetul pentru drepturile omului ale parlamentarilor; Comitetul ad hoc pentru promovarea dreptului internațional umanitar, Comitetul pentru Orientul Mijlociu; Grupul de facilitatori pentru Cipru; Grupul pentru parteneriatul între bărbați și femei; Grupul consultativ pentru HIV/SIDA; Comitetul de Coordonare al Reuniunii Femeilor Parlamentare.    

 

Reuniunea Femeilor Parlamentare  este mecanismul de coordonare a femeilor parlamentare participante la sesiunile UIP și a început să funcționeze, inițial ca structură informală, din anul 1975. Uniunea recomandă ca delegațiile naționale la sesiunile Adunării să asigure reprezentarea echilibrată a ambelor sexe. Delegațiile naționale formate exclusiv din parlamentari de același sex se reduc automat cu o persoană. Începând cu 1999, RFP a devenit organ de lucru al UIP, consacrat ca atare prin Statutul și Regulamentul Uniunii. RFP se întrunește o dată pe an, în cadrul sesiunii de primăvară a UIP, iar Comitetul său de Coordonare se întrunește la fiecare sesiune. 

 

Grupurile geo-politice  – majoritatea parlamentelor membre ale UIP fac parte din grupuri  geo-politice. Acestea dispun de propriile statute, regulamente si bugete și se reunesc pe parcursul sesiunilor UIP, în vederea adoptării unor poziții unitare și a coordonării demersurile membrilor lor în raport cu problematica Uniunii. În cadrul UIP funcționează șase grupuri geo-politice: Grupul 12 Plus (45 de membri, inclusiv România), Grupul African (42 de membri), Grupul Asia-Pacific (26 de membri), Grupul America Latină și Caraibe (19 membri), Grupul Arab (17 membri), Grupul Eurasia (7 membri).   

 

Secretariatul UIP este responsabil cu punerea în practică a programului de activități al Uniunii, în conformitate cu deciziile organelor statutare. Secretarul General este numit de Consiliul Director, pentru un mandat de patru ani, care poate fi reînnoit. Începând din anul 1998, această funcție este deținută de dl. Anders B. Johnsson, Suedia.

 

Sediul UIP - „Casa Parlamentelor” - se află la Geneva; la New York, funcționează Biroul Observatorului permanent al UIP pe lângă Națiunile Unite .

 

 

 

Pagina UIP | Obiective, istoric, componență |Domenii de activitate