2022
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri sociale, sănătate și dezvoltare durabilă (Strasbourg, 17 martie)
Participanți: dnii senatori Viorel-Riceard Badea și Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș, membri ai comisiei
Pe ordinea de zi au figurat dezbateri pe subiecte, precum: escaladarea sărăciei extreme a copiilor din Europa: o obligație internațională și o responsabilitate morală; dezinstituționalizarea persoanelor cu dizabilități; necesitatea evaluării mijloacelor și dispozitivelor de combatere a expunerii copiilor la conținut pornografic; viitorul muncii presupune revizuirea drepturilor aferente muncii; conflictele armate și daunele de mediu transfrontaliere; prezervarea valorilor democratice în comerțul internațional.
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație (Strasbourg, 16 martie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, membru al comisiei, a prezentat, în calitate de raportor, proiectul de raport: Dincolo de Tratatul de la Lisabona: consolidarea parteneriatului strategic dintre Consiliul Europei și Uniunea Europeană
Comunicat de presă Senat
Ordinea de zi a cuprins de asemenea dezbaterea unor proiecte de rapoarte pe următoarele teme: promovarea unor democrații sănătoase în Europa; protecția pilonilor democrației în timpul crizelor sanitare; revizuirea parteneriatului pentru democrație cu Parlamentul Republicii Kârgâze; impactul Brexit-ului asupra drepturilor omului în insula Irlandei; apel pentru revenirea Famagustei la locuitorii săi legitimi; provocarea ideologiei de extremă dreapta pentru democrație și pentru drepturile omului în Europa.
Reuniunea Comisiei APCE pentru egalitate și nediscriminare (Strasbourg, 14-15 martie)
Participanți: dl senator Viorel-Riceard Badea și dna senator Elena-Simona Spătaru, membri ai comisiei
Membrii comisiei au examinat proiecte de rapoarte pe următoarele subiecte: combaterea discriminării bazate pe originea socială; identificarea unor soluții pentru captivitatea maritală; promovarea participării incluzive la viața parlamentară și politică; lupta împotriva antisemitismului în Europa; sănătatea și drepturile sexuale și reproductive; rolul partidelor politice în stimularea diversității și incluziunii: o nouă Cartă pentru o societate nerasistă; rolul bărbaților și băieților în stoparea violenței bazate pe gen; justiția și securitatea pentru femei din perspectiva reconcilierii pentru pace; Convenția de la Istanbul: stadiul implementării și provocări; reducerea decalajului digital: promovarea accesului egal la tehnologii digitale;
Sesiunea extraordinară a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Strasbourg, 14-15 martie)
Participanți: dnii senatori Titus Corlățean și Viorel-Riceard Badea, dna senator Elena-Simona Spătaru și dl senator Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș, membri ai delegației
Comunicat de presă Senat
Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a adoptat, în seara zilei de 15 martie 2022, în unanimitate, un aviz potrivit căruia „Comitetul Miniștrilor ar trebui să solicite Federației Ruse să se retragă imediat din Consiliul Europei.” Avizul adoptat de plenul APCE a avut la bază raportul: Consecințele agresiunii Federației Ruse asupra Ucrainei, raportor: Ingjerd Schou, Norvegia, Grupul Partidului Popularilor Europeni/Creștin-Democrați.
Membrii Delegației Parlamentului României la APCE au votat în favoarea deciziei de excludere a Federației Ruse, în condițiile în care atacul militar al Federației Ruse împotriva Ucrainei constituie o încălcare gravă a Statutului Consiliului Europei (articolul 3), incompatibilă cu statutul de membru al Organizației de la Strasbourg și o violare a Cartei Națiunilor Unite, a Actului Final de la Helsinki și a Cartei de la Paris pentru o Nouă Europă.
Dl senator Titus Corlățean a inițiat, împreună cu toți membrii Delegației Parlamentului României la APCE, două amendamente la avizul Adunării, ambele adoptate în unanimitate de plenul APCE. Primul se referă la includerea, alături de mențiunile exclusive la Ucraina și Georgia din textul inițial al raportului, a agresiunii Federației Ruse împotriva Republicii Moldova prin ocuparea regiunii sale transnistrene, în istoricul agresiunilor săvârșite de Federația Rusă la adresa statelor membre ale Consiliului Europei. Al doilea amendament a propus menționarea corectă a numărului de refugiați ucraineni care au intrat pe teritoriul României. Cele două amendamente au fost semnate și de dna senator Elena-Simona Spătaru și de dnii senatori Viorel-Riceard Badea și Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș, de membrii deputați ai Delegației române la APCE, precum și de membri ai Adunării din Franța, Ucraina, Estonia, Marea Britanie, Georgia, Turcia și Islanda reprezentând toate cele cinci grupuri politice ale Adunării.
La finalul sesiunii extraordinare, Tiny Kox, președintele APCE a declarat: „Suntem triști că astăzi a trebuit să ni se ceară excluderea unui stat care a fost membru al Organizației de mai bine de 25 de ani, dar sunt bucuros că am îndrăznit să o facem. Nu există loc în această Organizație pentru care cei care depășesc liniile roșii”.
Miercuri, 16 martie 2022, Comitetul Miniștrilor, a decis, într-o reuniune extraordinară, să excludă Federația Rusă din rândul statelor membre ale Consiliului Europei, în contextul procedurii inițiate în baza art. 8 din Statutul Consiliului Europei și în urma avizului solicitat APCE, care a recomandat Comitetului Miniștrilor măsura excluderii din organizație.
În cadrul dezbaterii de urgență pe tema agresiunii Federației Ruse împotriva Ucrainei au avut intervenții în plenul Adunării: dl senator Titus Corlățean, dna senator Elena-Simona Spătaru și dl senator Viorel-Riceard Badea.
Reuniunea Comisiei APCE pentru cultură, știință, educație și media (Paris, 4 martie)
Participant: dl senator Ion Prioteasa, membru al comisiei
Comunicat de presă Senat
Ordinea de zi a reuniunii a cuprins dezbaterea unor proiecte de rapoarte pe următoarele teme: controlul comunicării online, o amenințare la adresa pluralismului media, libertății de informare și demnității umane; aplicațiile de localizare și urmărire: provocări etice, culturale și educaționale; edificarea unor Rețele Academice Deschise ale Consiliului Europei (Open Council of Europe Academic Networks/OCEAN).
Vizită de informare în calitate de raportor (Bruxelles, 22-23 februarie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, raportor al Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație
Comunicat de presă Senat
Agenda acestei vizite se va concentra asupra stadiului și perspectivelor de dezvoltare a cooperării dintre Consiliul Europei și Uniunea Europeană, în contextul competențelor sporite dobândite de UE, potrivit Tratatului de la Lisabona, în domeniile statutare ale Consiliului Europei: guvernanța democratică, statul de drept și drepturile omului.
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație (online, 1 februarie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, membru al comisiei
Dl senator Titus Corlățean a prezentat, în calitate de raportor, proiectul de raport pe tema consolidării parteneriatului strategic dintre Consiliul Europei și Uniunea Europeană.
Comunicat de presă Senat
Prima parte a Sesiunii ordinare a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (Strasbourg și online – 24-28 ianuarie)
Participanți: dnii senatori Titus Corlățean și Viorel-Riceard Badea (Strasbourg), dna senator Elena-Simona Spătaru și dl senator Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș (online), membri ai delegației
Comunicat de presă Senat
Dl senator Titus Corlățean, membru al Delegației Parlamentului României la APCE:
- a fost ales în unanimitate în funcția de președinte al Comisiei APCE pentru alegerea judecătorilor la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) – comunicat de presă Senat
- a fost ales reprezentant al Comisiei pentru afaceri juridice și drepturile omului a APCE la Grupul Statelor împotriva Corupției (GRECO) – comunicat de presă Senat
- a fost ales în unanimitate vicepreședinte al Grupului Socialiștilor, Democraților și Verzilor (SOC) al Adunării. În acest context, va participa la reuniunile Biroului, structura de conducere a acestui grup politic, și va exercita o serie de responsabilități aferente acestei funcții, mandatul urmând a se derula pe întreg parcursul acestui an – comunicat de presă Senat
2021
Cea de-a 62-a reuniune plenară a Comitetului de experți pentru evaluarea măsurilor de combatere a spălării banilor și finanțării terorismului – Moneyval (Strasbourg și online, 13-17 decembrie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, reprezentant al Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului la Moneyval (Comitetul de experți privind evaluarea măsurilor de combatere a spălării banilor și finanțării terorismului)
Reuniunea Comisiei APCE de monitorizare (Paris, 14 decembrie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, membru al comisiei
Ordinea de zi a reuniunii a inclus examinarea raportului președintelui comisiei privind stadiul procedurii de monitorizare (ianuarie-decembrie 2021), dezbateri privind îndeplinirea obligațiilor și angajamentelor de către Armenia, Azerbaidjan, Republica Moldova și Federația Rusă, schimb de vederi pe tema dialogului post-monitorizare privind Macedonia de Nord, desemnarea de raportori privind evaluarea periodică a îndeplinirii de către Ungaria a obligațiilor de stat membru al Consiliului Europei și privind monitorizarea obligațiilor și angajamentelor Albaniei față de Consiliul Europei.
Misiunea APCE de monitorizare a obligațiilor și angajamentelor Georgiei față de Consiliul Europei (Tbilisi, 8-10 decembrie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, raportor al Comisiei APCE de monitorizare privind Georgia împreună cu cel de-al doilea raportor, dl Claude Kern (Franța, ALDE)
Programul a inclus întâlniri cu președintele Georgiei, prim-ministrul, președintele parlamentului georgian, ministrul afacerilor interne, procurorul general, Avocatul poporului, delegația georgiană la APCE, precum și întâlniri cu reprezentanți ai majorității și opoziției parlamentare, ai Agenției de stat pentru culte, ai Consiliului pentru minoritățile etnice, ai organizațiilor neguvernamentale și ai mediului diplomatic acreditat în Georgia. Au fost abordate, în principal, următoarele teme: ultimele evoluții în politica internă a Georgiei; alegerile locale din octombrie 2021 și climatul politic; reformele în sistemul judiciar, numirile în justiție și prioritățile de reformă; minorități (minorități etnice, religioase și sexuale).
Comunicat de presă Senat
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului (Paris, 7 decembrie)
Participanți: dl senator Titus Corlățean, dna senator Elena-Simona Spătaru și dl senator Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș, membri ai comisiei
Dl senator Titus Corlățean:
- a propus amendamente la proiectul de raport cu tema Arestarea lui Alexei Navalnîi, care au fost adoptate de comisie; în susținerea amendamentelor a arătat că: Federația Rusă are obligația statutară de a coopera cu Consiliul Europei, inclusiv cu Comisia de monitorizare a APCE, și de a permite raportorilor desfășurarea misiunilor de monitorizare, în baza mandatului Biroului Adunării; în anul 2020 au fost ratificate deplinele puteri ale Federației Ruse, fapt ce a permis membrilor delegației ruse să-și reia activitatea în cadrul APCE, sub rezerva menținerii unui dialog constructiv cu membrii Adunării; în consecință, a solicitat autorităților ruse să arate disponibilitate la dialog în relația cu Comisia de monitorizare a APCE; s-a referit, în calitate de raportor al Comisiei de monitorizare privind îndeplinirea obligațiilor și angajamentelor Georgiei față de Consiliul Europei, la situația din Abhazia și Osetia de Sud, regiuni aparținând de jure Georgiei, dar aflate de facto sub autoritatea Federației Ruse, și a solicitat autorităților responsabile să colaboreze cu cei doi raportori pentru a facilita îndeplinirea misiunilor de monitorizare;
- cu prilejul examinării memorandumului introductiv privind Implementarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului - cel de-al 11-lea raport, a reafirmat obligativitatea executării deciziilor CEDO de către statele membre; a făcut referire la cauza Catan și alții împotriva Republicii Moldova și Federației Ruse și a cerut respectarea de către autoritățile de la Moscova a deciziei definitive a CEDO, care a constatat încălcarea de către Federația Rusă a art. 2 al Protocolului nr. 1 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului prin interzicerea de către regimul separatist de la Tiraspol, aflat sub controlul efectiv al Federației Ruse (astfel cum a constatat CEDO în cauza Ilașcu și alții împotriva Republicii Moldova și Federației Ruse) a utilizării alfabetului latin în școli și prin măsurile ulterioare întreprinse în vederea implementării acestei politici (evacuarea forțată a copiilor și profesorilor din școlile de limbă română, închiderea școlilor și obligarea acestora de a se muta în alte sedii).
Comunicat de presă Senat
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație (Paris, 6 decembrie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, membru al comisiei
Dl senator Corlățean:
- a formulat propuneri la raportul cu tema Protecția pilonilor democrației în perioade de criză sanitară (raportor: dna Marietta Karamanli, Franța, SOC), și anume: includerea în raport atât a exemplelor de bune practici din statele membre ale Consiliului Europei privind gestionarea pandemiei Covid-19, cât și a exemplelor de încălcare a procedurilor și standardelor democratice în perioada crizei sanitare, din partea unor state membre. Propunerile au fost agreate de raportor și de membrii comisiei;
- a reafirmat importanța asigurării funcționalității instituțiilor democratice în perioade de criză sanitară, și a exercitării de către parlamente a atribuțiilor de control asupra activității executivului, inclusiv atunci când sunt adoptate măsuri care restrâng drepturi și libertăți fundamentale; a menționat că Parlamentul României și-a continuat activitatea de legiferare în perioada stării de urgență/alertă și a menținut un rol activ în procesul decizional, fiind reglementată, în acest sens, procedura specială electronică de dezbatere și de vot la distanță;
- a menționat necesitatea asigurării controlului judecătoresc asupra legalității actelor normative prin care sunt introduse măsurile restrictive, astfel încât drepturile fundamentale ale cetățenilor să fie restabilite atunci când se constată încălcarea prevederilor constituționale.
Comunicat de presă Senat
Reuniunea Comisiei APCE pentru cultură, știință, educație și media (Paris, 2-3 decembrie)
Participant: dl senator Ion Prioteasa, membru al comisiei
Au fost dezbătute proiecte de rapoarte pe teme, precum: rolul media în vremuri de criză; guvernanța în fotbal: afacerile și valorile; tineretul și media; aplicațiile de urmărire și localizare: provocări etice, culturale și educaționale; promovarea educației și cercetării online dincolo de granițele naționale.
Membrii comisiei au decis prin vot ca Premiul Muzeul Europei 2022 să fie acordat Muzeului Nano Nagle Place, Cork, Irlanda.
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri sociale, sănătate și dezvoltare durabilă (Strasbourg, 1 decembrie)
Participant: dl senator Viorel-Riceard Badea, membru al comisiei
Comisia a dezbătut proiecte de rapoarte pe următoarele teme: dependența de medicamentele prescrise pe bază de rețetă; pasivitatea în fața schimbărilor climatice, o încălcare a drepturilor copiilor; dreptul de a fi ascultat - participarea copiilor, premisă a unor societăți democratice; o evaluare a mijloacelor și prevederilor legale menite să lupte împotriva expunerii copiilor la conținut pornografic; dezinstituționalizarea persoanelor cu dizabilități; securizarea lanțurilor de aprovizionare medicală; viitorul muncii în contextul revizuirii drepturilor la locul de muncă.
Reuniunea Comisiei APCE pentru egalitate și nediscriminare (Strasbourg, 30 noiembrie)
Participanți: dl senator Viorel-Riceard Badea (Strasbourg) și dna senator Elena-Simona Spătaru (online), membri ai comisiei
Membrii comisiei au dezbătut proiecte de rapoarte pe următoarele teme: presupusa încălcare a drepturilor persoanelor LGBTI în regiunea Caucazului de Sud; combaterea urii crescânde împotriva persoanelor LGBTI în Europa; întărirea conștientizării și contracararea islamofobiei în Europa; încetarea hărțuirii femeilor și bărbaților care susțin dreptul la avort; identificarea unor soluții pentru captivitatea maritală; combaterea discriminării din motive de origini sociale; continua înrăutățire a accesului minorităților din Ucraina la educație în limba maternă: necesitatea unui follow-up la Rezoluția APCE 2189 (2017); integrarea identității de gen în politicile în domeniul migrației, drepturile la sănătate sexuală și reproductivă; promovarea participării incluzive la viața parlamentară și politică; rolul bărbaților și băieților în stoparea violenței bazate pe gen.
Misiunea APCE de observare a alegerilor parlamentare din Republica Kârgâză – 28 noiembrie (26-29 noiembrie)
Participant: dl senator Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș, membru al Grupului Partidului Popular European/Creștin-Democrat (PPE/CD)
La misiunea internațională de observare a alegerilor au participat 351 observatori din 41 de țări: 283 experți ODIHR și observatori pe termen lung, 13 de parlamentari și membri ai staff-ului APCE și 55 parlamentari și membri ai staff-ului AP OSCE.
Cea de-a 13-a reuniune a Conferinței Părților la Convenția Consiliului Europei privind spălarea banilor, depistarea, sechestrarea și confiscarea veniturilor provenite din activitatea infracțională și finanțarea terorismului (Strasbourg și online, 17-18 noiembrie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, reprezentant al Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului la Moneyval (Comitetul de experți privind evaluarea măsurilor de combatere a spălării banilor și finanțării terorismului)
Reuniunea Comisiei APCE de monitorizare (online, 16 noiembrie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, membru al comisiei
Ordinea de zi a cuprins dezbateri ale proiectele de rapoarte referitoare la dialogul de postmonitorizare cu Bulgaria, îndeplinirea angajamentelor și obligațiilor față de Consiliul Europei de către Ucraina, Republica Moldova, Armenia și Serbia, precum și evaluarea periodică a Ungariei și Maltei în baza obligațiilor asumate la aderare.
Cu privire la evaluarea periodică a României a fost obținută o extindere a termenului-limită de adoptare a raportului de la 12 aprilie 2022 la 12 octombrie 2022.
Misiunea APCE de observare a alegerilor parlamentare și prezidențiale din Bulgaria – 14 noiembrie (12-15 noiembrie)
Participant: dl senator Viorel-Riceard Badea, membru al Grupului Partidului Popular European/Creștin-Democrat (PPE/CD)
În ziua alegerilor, delegația APCE a format 11 echipe de observatori care au monitorizat secțiile de vot din Sofia și din regiunile: Batak, Blagoevgrad, Dubnitsa, Karlovo, Kustendil, Mezdra, Pazardzhik, Pernik, Plovdiv, Pravets, Samokov, Slivnitsa și Velingrad.
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului (Paris, 5 noiembrie)
Participanți: dl senator Titus Corlățean, dna senator Elena-Simona Spătaru și dl senator Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș, membri ai comisiei
Ordinea de zi a inclus dezbateri/audieri pe temele: combaterea corupției-principii generale ale responsabilității politice; stoparea disparițiilor forțate pe teritoriul Consiliului Europei; implementarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului – cel de-al 11-lea raport; apariția sistemelor de arme autonome letale (LAWS) și necesitatea reglementării acestora pe baza legislației europene privind drepturile omului; aspectele juridice privind aderarea Uniunii Europene la Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Dl senator Titus Corlățean:
- a participat, în calitate de raportor, la audierile cu tema Aspectele juridice privind aderarea Uniunii Europene la Convenția Europeană a Drepturilor Omului; în cadrul schimburilor de opinii cu experții invitați - dna Tonje Meinich, președinta Grupului ad-hoc de negociere 47+1, dl Juan Fernando López Aguilar, președintele Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (LIBE) a Parlamentului European, și dl Giuliano Pisapia, vicepreședintele Comisiei pentru afaceri constituționale (AFCO) a Parlamentului European - dl senator a subliniat, necesitatea clarificării aspectelor de ordin juridic semnalate de Curtea de Justiție a Uniunii Europene și a finalizării procesului de aderare, care va conduce la întărirea coeziunii, autorității și credibilității celor două organizații și la asigurarea unei protecții mai bune a cetățenilor europeni în privința respectării drepturilor lor fundamentale și a asigurării standardelor europene în materie; a reafirmat că obiectivul aderării la Convenție a fost asumat de către UE, potrivit Art. 6 (2) al Tratatului de la Lisabona;
- a susținut, împreună cu deputatul Vladimir Vardanian (Armenia, PPE/CD), trei amendamente propuse de Comisia APCE pentru afaceri politice și democrație - în calitate de comisie responsabilă cu elaborarea proiectului de aviz - la raportul cu tema Lupta împotriva corupției – principii generale privind răspunderea politică (raportor: dl Sergi Vlasenko, Ucraina, PPE/CD); a propus un alt amendament prin care a cerut ca investigațiile anticorupție desfășurate de instituțiile responsabile din statele membre să se bazeze exclusiv pe folosirea instrumentelor legale și constituționale, amendament aprobat de membrii comisiei.
Comunicat de presă Senat
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație (Budapesta, 3-4 noiembrie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, membru al comisiei
Dl senator:
- a prezentat, în calitate de raportor al comisiei, proiectul de raport preliminar privind Consolidarea cooperării dintre Consiliul Europei și Uniunea Europeană la 10 ani de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona; s-a referit la evoluțiile recente ale parteneriatului dintre Consiliul Europei și Uniunea Europeană, cu accent pe cooperarea dintre Consiliul Europei și instituțiile UE în cadrul noului Mecanism european privind statul de drept și pe expertiza valoroasă a Consiliului Europei în cele patru domenii cheie cuprinse în Primul raport anual al UE privind statul de drept (2020), respectiv: sistemele juridice naționale, măsurile anticorupție, pluralismul și libertatea media, asigurarea unei guvernanțe democratice eficiente; a menționat rolul noilor inițiative la nivel european, precum Conferința privind viitorul Europei, în susținerea și consolidarea democrației participative, prin implicarea tinerei generații în procesul decizional;
- a salutat decizia UE de a relua negocierile de aderare la Convenția Europeană a Drepturilor Omului, obiectiv important al celor două organizații, și a semnalat că actualul context geopolitic, caracterizat de o tendință de redistribuire a raporturilor de putere la nivel global și de ascensiune a puterilor emergente, constituie argumente în favoarea unei decizii politice de finalizare a procesului de aderare;
- a avut intervenții pe marginea raportului cu tema Democrația-tendințe, provocări, oportunități, la care a participat dl Gianni Buquicchio, președintele Comisiei Europene pentru Democrație prin Drept (Comisiei de la Veneția), precum și în cadrul dezbaterii memorandumului introductiv al raportului privind Evaluarea Parteneriatului pentru Democrație cu Parlamentul Iordaniei (raportor: dl George Loucaides, Cipru, Stânga Europeană Unită/SEU);
- a participat la schimbul de opinii cu dl Péter Sztáray, secretar de stat pentru securitate, Ministerul Afacerilor Externe și al Comerțului din Ungaria, și la schimbul de opinii cu comisarul UE pentru vecinătate și extindere, dl Olivér Várhelyi, în cadrul proiectului de raport privind Susținerea perspectivei europene pentru Balcanii de Vest (raportor: dl George Papandreou, Grecia, SOC), prilej cu care a reafirmat necesitatea continuării procesului de aderare la Uniunea Europeană a statelor din Balcanii de Vest și a susținerii, mai departe, a acestor țări în procesul de reforme necesar îndeplinirii criteriilor de aderare.
Comunicat de presă Senat
Reuniunea Subcomisiei APCE pentru tineret și sport (Lisabona, 25 octombrie)
Participant: dl senator Ion Prioteasa, membru al Comisiei APCE pentru cultură, știință, educație și media
Reuniunea a debutat cu alocuțiunea de bun-venit a dlui Antonio Filipe, vicepreședinte al Adunării Republicii portugheze, și a fost urmată de două audieri, prima cu tema: tineretul și recuperarea și reziliența postpandemică, iar cea de-a doua organizată în contextul pregătirii proiectului de raport: guvernanța în fotbal – afacerile și valorile (Lord George Foulkes, Marea Britanie, SOC).
Conferința parlamentară privind diversitatea, incluziunea și combaterea discriminării pe criterii de rasă și a intoleranței în Europa (Paris, 25 octombrie)
Participant: dl senator Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș, membru al Alianței Parlamentare împotriva Urii
Conferința, organizată de Alianța Parlamentară împotriva Urii și de Comisia APCE pentru egalitate și nediscriminare, a prilejuit dezbateri în cadrul a trei sesiuni de lucru, pe următoarele teme: contextul politic european în anul 2021 și tendințele de „normalizare” a rasismului; combaterea rasismului - necesitatea unei abordări intersectoriale; rasismul în imaginarul colectiv și industria culturală.
Dezbaterile au relevat necesitatea implementării de noi măsuri pentru contracararea rasismului și a retoricii radicale, a căror prezență în peisajul politic european actual tinde să se intensifice, crescând astfel riscul intrării în normalitate a acestor manifestări rasiale la nivelul societății. De asemenea, a fost relevată necesitatea unei abordări intersectoriale pentru combaterea rasismului, discriminării și a stereotipurilor negative care s-au format de-a lungul timpului în imaginarul colectiv și s-au propagat în industriile cinematografice și de televiziune.
Cea de-a patra parte a sesiunii ordinare a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (în format hibrid – Strasbourg și online – 27-30 septembrie)
Participanți: dnii senatori Titus Corlățean, Viorel-Riceard Badea și dna senator Elena-Simona Spătaru, membri ai delegației
Comunicat de presă Senat
Dl senator Titus Corlățean:
- a luat cuvântul, în plenul Adunării, în calitatea sa de vicepreședinte al Comisiei APCE pentru alegerea judecătorilor la CEDO; a prezentat în plen decizia comisiei, validată de Biroul Adunării, de a accepta listele naționale cu candidații Republicii Moldova, Republicii Cehe și Federației Ruse și de a respinge lista de candidați a Ucrainei, în contextul neîndeplinirii criteriilor de eligibilitate de către unii dintre candidați; plenul a luat act de recomandarea Comisiei și a hotărât respectarea deciziei acesteia – comunicat de presă Senat;
- a prezentat, în calitate de raportor al Adunării, în cadrul reuniunii Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului, memorandumul introductiv al proiectului de raport cu tema Aspectele juridice ale aderării Uniunii Europene la Convenția Europeană a Drepturilor Omului; a arătat că: tratatul de reformare a cadrului juridic al UE - Tratatul de la Lisabona - a instituit în 2007 o obligație juridică în sarcina UE de a adera la Convenția Europeană a Drepturilor Omului; reluarea negocierilor între Comisia Europeană și secretarul general al Consiliului Europei, în 2019, constituie un semnal încurajator pentru atingerea acestui important obiectiv; elaborarea proiectului de raport are ca scop urmărirea stadiului negocierilor în acest dosar complex, în contextul în care Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei este obligat să solicite avizul APCE privind instrumentele finale de aderare; negocierile tehnice, inițiate în iunie 2020, au nevoie, pentru o mai mare legitimitate, de sprijinul politic al Adunării, ca forță motrice, care de-a lungul timpului a contribuit decisiv la elaborarea Convenției Europene a Drepturilor Omului și a sprijinit în mod consecvent sistemul Convenției, inclusiv prin exercitarea cu responsabilitate și bună-credință a prerogativei de alegere a judecătorilor la CEDO – comunicat de presă Senat;
- a salutat decizia Biroului Adunării de a susține moțiunea pentru rezoluție pe care a inițiat-o pe tema înrăutățirii accesului minorităților naționale din Ucraina la educație în limba maternă, prin repartizarea la comisia parlamentară competentă, în vederea elaborării unui raport, cu rezoluție și recomandare; în urma sesizării Biroului, Comisia APCE pentru egalitate și nediscriminare a desemnat deja un raportor care va semnala situațiile de înrăutățire a accesului minorităților naționale, inclusiv a etnicilor români din Ucraina, la educație în limba maternă, precum și modalitățile de acțiune în vederea remedierii acestor încălcări flagrante ale drepturilor lingvistice ale persoanelor aparținând minorităților naționale – comunicat de presă Senat.
În cadrul reuniunii Comisiei de monitorizare, organizate în marja sesiunii, s-a decis ca dna Edite Estrela (Portugalia, SOC) și dl Petri Honkonen (Finlanda, ALDE) să devină coraportori privind evaluarea periodică a obligațiilor asumate de România față de Consiliul Europei la aderare.
Reuniunea Comisiei APCE pentru alegerea judecătorilor la CEDO (Paris, 16-17 septembrie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, vicepreședinte al comisiei
Lucrările comisiei au fost conduse de dl senator Corlățean, în calitatea sa de vicepreședinte. Pe ordinea de zi au figurat interviuri cu candidaţii Republicii Cehe, Federației Ruse, Republicii Moldova și Ucrainei pentru funcția de judecător la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
Reuniunea Comisiei APCE pentru egalitate și nediscriminare (Strasbourg și online, 15 septembrie)
Participant: dl senator Viorel-Riceard Badea, membru al comisiei
Au avut loc dezbateri ale unor proiecte de rapoarte/avize pe următoarele teme: combaterea urii crescânde față de persoanele LGBTI în Europa; reprezentarea de gen în cadrul Adunării Parlamentare; combaterea antisemitismului în Europa; discriminarea romilor și nomazilor în domeniul locativ; implicațiile pornografiei asupra egalității de gen și drepturilor omului; încetarea hărțuirii femeilor și bărbaților care susțin dreptul la avort; reducerea decalajului digital: promovarea accesului egal la tehnologiile digitale.
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului (Strasbourg și online, 14 septembrie)
Participanți: dl senatori Titus Corlățean (Strasbourg) și dna senator Elena-Simona Spătaru (online), membri ai comisiei
Pe agendă a figurat dezbaterea unor proiecte de rapoarte/moțiuni/solicitări de aviz pe următoarele teme: nevoia continuă de a restaura drepturile omului și statul de drept în Caucazul de Nord; prevenirea și combaterea recurgerii excesive și nejustificate la forță de către forțele de ordine; softul de spionaj Pegasus și supravegherea secretă de stat; stoparea disparițiilor forțate pe teritoriul Consiliului Europei; utilizarea abuzivă a sistemului Schengen de către state membre ale Consiliului Europei, ca o sancțiune motivată politic; al doilea Protocol adițional la Convenția privind criminalitatea informatică referitor la cooperarea consolidată și la divulgarea probelor electronice.
Reuniunea Comisiei APCE de monitorizare (Strasbourg, 13 septembrie)
Participanți: dnii senatori Titus Corlățean și Viorel-Riceard Badea, membri ai comisiei
A fost organizat un apel de candidaturi pentru desemnarea de coraportori pentru elaborarea raportului de evaluare periodică a României privind obligațiile asumate la aderare, în condițiile în care cei doi coraportori - dna Jette Christensen (Norvegia, SOC) și dl Edmon Marukian (ALDE, Armenia) și-au pierdut între timp calitatea de membri ai APCE.
Dl senator Corlățean a prezentat concluziile în urma misiunii sale de monitorizare în Georgia (1-3 iunie), în calitatea sa de coraportor, alături de dl Claude Kern (Franța, ALDE), privind obligațiile și angajamentele acestui stat față de Consiliul Europei
Programul a inclus și dezbateri privind proiectele de rapoarte referitoare la dialogul de postmonitorizare cu Bulgaria, îndeplinirea angajamentelor și obligațiilor față de Consiliul Europei de către Ungaria, Federația Rusă, Ucraina, Armenia, Turcia și Republica Moldova, precum și evaluarea periodică a Maltei în baza obligațiilor asumate la aderare.
Cea de-a treia parte a sesiunii ordinare a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (în format hibrid – Strasbourg și online – 21-24 iunie)
Participanți: dnii senatori Titus Corlățean, Viorel-Riceard Badea și dna senator Elena-Simona Spătaru, membri ai delegației
Comunicat de presă Senat
În marja sesiunii, președinta Senatului, dna Anca Dana Dragu, a susținut o intervenție online, în calitate de vorbitor principal, în cadrul Panelului la nivel înalt al APCE cu tema Convenția Consiliului Europei pentru prevenirea și combaterea violenței împotriva femeilor și a violenței domestice (Convenția de la Istanbul): zece ani mai târziu.
Președinta Senatului a subliniat că ratificarea de către România, în anul 2016, a Convenției de la Istanbul a reprezentat începutul unui proces complex de revizuire a legislației interne, de reînnoire a politicilor publice și a modului de finanțare a acestora, dar și de consolidare a parteneriatelor cu societatea civilă și a cooperării în plan extern, în vederea protejării femeilor împotriva tuturor formelor de violență. Referindu-se la evoluțiile recente din România, în plan legislativ, președinta Senatului a menționat instituirea monitorizării cu ajutorul brățărilor electronice, precum și noile prevederi privind violența cibernetică. Au mai fost evidențiate rolul comisiilor parlamentare de specialitate în monitorizarea implementării Convenției și necesitatea dezvoltării unor indicatori care să faciliteze acest proces, dar și importanța alocării de linii bugetare în scopul promovării egalității de gen și al consolidării statutului femeilor în societate.
Alături de președinta Senatului României, au mai susținut prezentări dna Nadia Murad, câștigătoarea Premiului Drepturilor Omului Václav Havel 2016 și a Premiului Nobel pentru Pace 2018; dna Marija Pejčinović Burić, secretarul general al Consiliului Europei; dl Alexander de Croo, prim-ministrul Regatului Belgiei; dna Elisabeth Moreno, ministrul pentru egalitate, diversitate și oportunități egale al Guvernului Republicii Franceze; dna Dubravka Šimonovic, raportorul special al ONU privind violența împotriva femeilor; dna Zita Gurmai, raportorul general al APCE privind violența împotriva femeilor.
Activitate delegație:
Dl senator Titus Corlățean:
- a inițiat moțiunea pentru rezoluție Continuarea înrăutățirii accesului minorităților din Ucraina la educație în limba maternă: necesitatea implementării Rezoluției APCE 2189 (2017) – comunicat de presă Senat
- s-a adresat, în plenul Adunării, ministrului ungar al afacerilor externe și comerțului exterior, dl Péter Szijjártó, invitat în calitate de președinte al Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei, solicitând președinției ungare să concilieze poziția sa națională privind protecția minorităților naționale, în baza căreia promovează constant conceptul așa-numitelor „drepturi colective” și „autonomia teritorială pe criterii etnice”, cu responsabilitățile europene pe care le are și standardele europene în materie, precum Convenția-cadru pentru protecția minorităților naționale; a solicitat o reprezentare reală a minorităților naționale în Parlamentul Ungariei, începând cu minoritatea română, întrucât sistemul actual prevede un mecanism care simulează această reprezentare prin intermediul unor „purtători de cuvânt” ai minorităților naționale, care nu sunt parlamentari și care nu dispun de prerogative legislative sau de posibilitatea de a participa la dezbaterile parlamentare. În răspunsul său, ministrul de externe ungar și-a exprimat aprecierea pentru cooperarea bilaterală româno-ungară de-a lungul timpului, în pofida unor diferende de opinii care încă persistă, și pentru valoarea de punte de legătură a minorităților română și ungară, arătând că guvernul de la Budapesta face eforturi pentru prezervarea identității și a drepturilor minorității române;
- a avut o intervenție în cadrul Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație, în care a ridicat problema reprezentării reale a minorității române în legislativul de la Budapesta, cu ocazia prezentării de către dl Zsolt Németh, președintele delegației ungare la APCE, a priorităților președinției ungare a Consiliului Europei.
Dl senator Viorel-Riceard Badea:
- a susținut o intervenție în plenul Adunării, la dezbaterea raportului Impactul pandemiei de COVID-19 asupra drepturilor copiilor (raportor: baroana Doreen Massey, Marea Britanie, SOC); a salutat menționarea, în proiectul de rezoluție aferent, a situației copiilor ai căror părinți sunt plecați la muncă în străinătate, subiect abordat de dl senator Badea într-un raport anterior și care a făcut obiectul unei rezoluții și unei recomandări ale APCE; a menționat că sectorul educațional din România s-a confruntat, ca în orice alt stat, cu o serie de dificultăți în aceste vremuri, iar ca exemplu de bune practici s-a referit la programul Teleșcoala și la programul național Școala de acasă;
- a susținut o intervenție în plenul Adunării pe marginea raportului Necesitatea unei politici europene în materie de diaspora (raportor: dl Paulo Pisco, Portugalia, SOC); a subliniat că: în calitate de senator pentru românii care trăiesc în afara țării, îl preocupă modul în care concetățenii săi sunt integrați în statele în care au ales să trăiască, în cele mai multe cazuri în virtutea dreptului la liberă circulație și de ședere al Uniunii Europene; există comunități semnificative de români în Spania, Italia, Marea Britanie, Germania și în multe alte state, iar potrivit unui studiu al OCDE, România are cea de-a cincea cea mai numeroasă diasporă din lume raportat la numărul de locuitori; membrii din diaspora trebuie implicați în tot ceea ce înseamnă viața comunității în care trăiesc, dar, în același timp, statele de origine trebuie să facă eforturi pentru a crea, într-un orizont de timp rezonabil, premise pentru facilitarea reîntoarcerii în țară a celor care și-ar dori acest lucru. Dl senator și-a exprimat sprijinul pentru propunerea de elaborare a unei Cărți albe a bunelor practici privind implicarea diasporei în statele membre ale Consiliului Europei.
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri sociale, sănătate și dezvoltare durabilă (online, 17 iunie)
Participant: dl senator Viorel-Riceard Badea, membru al comisiei
Dl senator Badea a fost desemnat, în unanimitate, raportor pentru aviz al comisiei pentru tema Statutul precar al lucrătorilor transfrontalieri și sezonieri (temă propusă de senatorul român, printr-o moțiune pentru rezoluție).
Comisia a dezbătut proiecte de rapoarte privind: eradicarea sărăciei extreme a copiilor în Europa: o obligație internațională și o datorie morală; depășirea crizei socio-economice determinate de pandemia COVID-19; certificatele COVID-19: protecția drepturilor fundamentale și implicațiile juridice.
Reuniunea Comisiei APCE pentru alegerea judecătorilor la CEDO (Paris, 11 iunie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, membru al comisiei
Pe ordinea de zi au figurat interviuri cu candidaţii Croației și Federației Ruse pentru funcția de judecător la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului (online, 3 iunie)
Participant: dna senator Elena-Simona Spătaru, membră a comisiei
Dna senator Spătaru a susținut, alături de membrii comisiei, solicitarea dlui Jacques Maire (Franța, ALDE) de a efectua o vizită de documentare în Federația Rusă, în calitate de raportor pentru implementarea Rezoluției 2375 (2021) și Recomandării 2202 (2021) ale APCE privind arestarea și detenția lui Aleksei Navalnîi în ianuarie 2021.
Misiunea APCE de monitorizare a obligațiilor și angajamentelor Georgiei față de Consiliul Europei (Tbilisi, 1-3 iunie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, raportor al Comisiei APCE de monitorizare privind Georgia împreună cu cel de-al doilea raportor, dl Claude Kern (Franța, ALDE)
În cadrul vizitei, raportorii au avut întâlniri cu înalte oficialități de la Tbilisi, cu reprezentanți ai majorității și opoziției parlamentare și extraparlamentare, ai organizațiilor neguvernamentale și ai mediului diplomatic acreditat în Georgia. În cadrul întâlnirilor, au fost abordate teme privind evoluțiile politice din Georgia, alegerile parlamentare din 2020 și criza politică postelectorală, reforma justiției, cu accent pe procedura de numire a magistraților și organizarea și funcționarea Curții Constituționale.
Comunicat de presă Senat
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului (online, 17 mai)
Participanți: dl senator Titus Corlățean și dna senator Elena-Simona Spătaru, membri ai comisiei
Dl senator Titus Corlățean a prezentat un raport în urma participării sale la reuniunea plenară MONEYVAL (Strasbourg, 26-30 aprilie).
Au avut loc dezbateri ale unor proiecte de rapoarte/avize pe următoarele teme: Pașapoartele sau certificatele Covid: protecția drepturilor fundamentale și implicațiile juridice; abordarea aspectelor de răspundere penală și civilă în contextul schimbărilor climatice, criza climatică și statul de drept; combaterea corupției: principii generale ale răspunderii politice.
Reuniunile Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație și Subcomisiei APCE pentru Orientul Mijlociu și Lumea Arabă (online, 11 mai)
Participant: dl senator Titus Corlățean, membru al comisiei
Comisia a dezbătut și adoptat raportul cu tema Transparență și reglementare în finanțarea din surse externe a partidelor politice și a campaniilor electorale. Au avut loc audieri în cadrul raportului privind Consolidarea democrației participative în abordarea problematicii schimbărilor climatice și a fost prezentată structura viitorului raport privind Impactul Brexit asupra drepturilor omului în insula Irlandei.
Reuniunea Subcomisiei APCE pentru Orientul Mijlociu și Lumea Arabă a avut ca temă Perspectivele de pace după alegerile din Israel și Palestina.
Cea de-a 61-a reuniune plenară a Comitetului de experți pentru evaluarea măsurilor de combatere a spălării banilor și finanțării terorismului – Moneyval (online, 28-30 aprilie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, în calitate de reprezentant al Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului
Membrii Moneyval au discutat și aprobat rapoartele de evaluare periodică privind San Marino și Sfântul Scaun și au aprobat rapoartele de implementare (follow-up) privind Albania, Ungaria, Malta și Slovenia.
Comitetul a luat notă de recomandarea APCE 2195 (2021) privind nevoia urgentă de a întări unitățile de inteligență financiară - instrumente mai eficiente pentru îmbunătățirea confiscării bunurilor ilicite, prin care APCE face apel la statele membre ale Consiliului Europei să aloce resurse suficiente și să consolideze statutul unităților de inteligență financiară și a pledat pentru o cooperare mai strânsă la nivel internațional și între unitățile de inteligență financiară. De asemenea, au fost adoptate regulile de procedură referitoare la cooperarea cu Comitetul Consiliului Europei pentru Combaterea Terorismului.
Membrii Moneyval au evidențiat valoarea adăugată a standardelor Consiliului Europei în domeniul combaterii spălării banilor pentru rețeaua globală coordonată de Grupul de Acțiune Financiară Internațională (GAFI/FATF), instituție globală care veghează la combaterea spălării banilor și a finanțării terorismului.
Misiunea APCE de observare a alegerilor parlamentare din Albania – 25 aprilie (21-26 aprilie)
Participant: dl senator Viorel-Riceard Badea, membru al Grupului Partidului Popular European/Creștin-Democrat)
Misiunea internațională de observare a alegerilor parlamentare din Albania a fost alcătuită din 125 de observatori din 32 de țări: 42 experți ODIHR și observatori pe termen lung, 23 de parlamentari și membri ai staff-ului APCE și 60 de parlamentari și membri ai staff-ului AP OSCE.
Cea de-a doua parte a sesiunii ordinare a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (în format hibrid – Strasbourg și online – 19-22 aprilie)
Participanți: dnii senatori Titus Corlățean, Viorel-Riceard Badea, Cristian-Augustin Niculescu-Țâgârlaș și Ion Prioteasa (Strasbourg) și dna senator Elena-Simona Spătaru (online), membri ai delegației
Comunicat de presă Senat
Activitate delegație:
Dl senator Titus Corlățean:
- a susținut o intervenție în plenul Adunării, la dezbaterea raportului cu tema Prezervarea minorităților naționale în Europa (raportor: dna Elvira Kovács, Serbia, PPE/CD), în cadrul căreia: a reafirmat importanța respectării principiilor și standardelor Convenției-cadru pentru protecția minorităților naționale; a atras atenția asupra faptului că referirea la așa-numite drepturi colective ale minorităților naționale, „cu trimitere către autonomie și separare”, constituie o încălcare gravă a Convenției-cadru, întrucât acest instrument juridic exclude orice prejudiciu adus Constituției și integrității teritoriale a unui stat parte; a reafirmat preocuparea sa privind situația etnicilor români din Ucraina, în special în ceea ce privește dreptul acestora la învățământ în limba maternă și a cerut respectarea de către autoritățile ucrainene a acestor drepturi și punerea în practică a recomandărilor în materie ale APCE și Comisiei de la Veneția;
- s-a adresat președintei Republicii Moldova, dna Maia Sandu, invitată să prezinte un discurs în plenul APCE, prilej cu care: a subliniat aspectele importante ce țin de identitatea culturală și de adevărul istoric aflat la baza folosirii limbii române în Republica Moldova; a arătat că adoptarea unor modificări constituționale pentru implementarea deciziei Curții Constituționale de la Chișinău (2013), prin care a fost confirmat statutul limbii române de limbă de stat a Republicii Moldova, ar reprezenta un demers firesc, caracteristic statului de drept; a reafirmat că utilizarea limbii române, ca limbă de stat a Republicii Moldova, reprezintă voința cetățenilor, liber exprimată în Declaraţia de Independenţă a Republicii Moldova, adoptată la 27 august 1991. În răspunsul său, dna Maia Sandu: a explicat că Parlamentul este în măsură să adopte modificarea prevederii constituționale care face referire la utilizarea limbii oficiale a statului, dar acest demers trebuie sprijinit de o majoritate parlamentară; a menționat programele guvernamentale de susținere a învățării limbii române la toate nivelurile, în paralel cu programele pentru comunitatea găgăuză și ucraineană;
- s-a adresat, în calitate de reprezentant al Grupului Socialist, președintelui Parlamentului European, dl David Sassoli, cu prilejul discursului rostit de acesta în plenul Adunării. În intervenția sa, a reafirmat importanța Parteneriatului strategic dintre Consiliul Europei și Uniunea Europeană și necesitatea valorificării, la nivelul UE, a expertizei structurilor de specialitate ale Consiliului Europei - Comisia de la Veneția, GRECO, MONEYVAL, ECRI, evitându-se astfel duplicarea și competiția; a salutat, în calitate de raportor APCE cu tema 10 ani de la Tratatul de la Lisabona - cooperarea dintre CoE și UE, reluarea, în 2020, a negocierilor privind aderarea Uniunii Europene la Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Dl senator Viorel-Riceard Badea:
- a inițiat o moțiune pentru rezoluție pe tema situației precare a lucrătorilor transfrontalieri și sezonieri din Europa – comunicat de presă Senat
- a susținut o intervenție în plenul APCE în cadrul dezbaterilor raportului cu tema Prezervarea minorităților naționale în Europa (raportor: dna Elvira Kovács, Serbia, Grupul PPE/CD), în care: a subliniat că prevederile Convenției-cadru pentru protecția minorităților naționale referitoare la accesul la educație în limba maternă trebuie respectate de toate statele membre ale Consiliului Europei; a amintit rezoluțiile Comitetului Miniștrilor al CoE privind implementarea, de către Bulgaria, a Convenției-cadru, prin care se solicită introducerea educației în limba maternă la nivel preșcolar și secundar, măsură de care trebuie să beneficieze și etnicii români din zona Vidin, și, respectiv, implementarea de către Ungaria a Convenției-cadru, care subliniază necesitatea unui plan extins de revitalizare si de promovare a folosirii limbilor minorităților în spațiul public ungar; a arătat că România reprezintă un model de urmat în abordarea problematicii drepturilor minorităților, exemplificând prin cooptarea UDMR în coalițiile de guvernare și deținerea, de către reprezentanții aleși ai UDMR, a controlului democratic asupra deciziilor la nivelul administrațiilor regionale și locale în care beneficiază de o largă majoritate;
- a fost desemnat coraportor al Comisiei de monitorizare privind evaluarea periodică a obligațiilor și angajamentelor statului San Marino, alături de dl Andrej Hunko (Germania, SUE) – comunicat de presă Senat
Reuniunea Comisiei APCE de monitorizare (online, 15 aprilie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, membru al comisiei
Programul a inclus dezbateri și schimburi de vederi privind: Dialogul de postmonitorizare cu Muntenegru (co-raportori: dl Emanuelis Zingeris, Lituania, PPE/CD și dl Damien Cottier, Elveția, ALDE); Îndeplinirea obligațiilor și angajamentelor față de Consiliul Europei de către Turcia (coraportori: dl Thomas Hammarberg, Suedia, SOC și dl John Howell, Marea Britanie, CE/AD); Dialogul de postmonitorizare cu Bulgaria (coraportori: dl Aleksandr Pociej, Polonia, PPE/CD și dl Frank Schwabe, Germania, SOC).
Reuniunea Comisiei APCE pentru alegerea judecătorilor la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (online, 9 aprilie)
Participant: dl senator Titus Corlățean, vicepreședinte al comisiei
Ordinea de zi a reuniunii a inclus examinarea candidaturilor pentru funcția de judecător la CEDO din partea Belgiei și Poloniei. Membrii comisiei au hotărât prin vot, în urma interviurilor avute cu cei trei candidați ai Belgiei și, ținând seama de punctul de vedere al Panelului consultativ de experți, înaintarea către plenul Adunării Parlamentare a recomandărilor privind candidatul cel mai bine pregătit pentru a ocupa această funcție. În ceea ce privește cei trei candidați ai Poloniei, comisia a recomandat Adunării respingerea listei prezentate de autoritățile de la Varșovia întrucât nu sunt respectate standardele impuse de Adunare și de Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei și invitarea Guvernului Poloniei să prezinte o nouă listă de candidați pentru funcția de judecător la CEDO.
Potrivit Convenției Europene a Drepturilor Omului, judecătorii CEDO sunt aleşi de Adunarea Parlamentară cu majoritatea voturilor exprimate, de pe o listă de trei candidaţi, prezentată de guvernul țării respective.
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație (online, 30 martie)
La reuniune a participat dl senator Titus Corlățean, membru al comisiei și raportor pe tema: Zece ani de la Tratatul de la Lisabona: întărirea cooperării dintre Consiliul Europei și Uniunea Europeană. În cadrul prezentării proiectului de raport pe acest subiect a fost organizată o audiere cu participarea vicepreședintei Comisiei Europene pentru Democrație și Demografie, dna Dubravka Ṧuica și a președintelui Comisiei pentru libertăți civile, justiție și afaceri interne (LIBE) a Parlamentului European, dl Juan Fernando López Aguilar.
Ordinea de zi a comisiei a cuprins de asemenea dezbateri și, după caz, adoptarea unor proiecte de rezoluție/recomandare aferente următoarelor proiecte de rapoarte: viziunea Adunării asupra priorităților strategice ale Consiliului Europei; combaterea inechității fiscale: activitatea OCDE în domeniul impozitării economiei digitale; nevoia urgentă de reformă electorală în Belarus; transparența și reglementarea donațiilor din străinătate către partide politice și pentru campanii electorale.
Comunicate de presă Senat și APCE
Reuniunea Comisiei APCE pentru cultură, știință, educație și media (online, 26 martie)
Participant: dl senator Ion Prioteasa, membru al comisiei
Ordinea de zi a reuniunii a inclus prezentarea proiectelor de rapoarte, audieri și adoptarea, după caz, a unor proiecte de rezoluție/recomandare pe temele: observatorul privind predarea istoriei în Europa; impactul pandemiei de COVID-19 asupra educației și culturii; consolidarea rolului tinerilor în prevenirea și soluționarea conflictelor; politicile în domeniul sportului pe timp de criză.
În cadrul audierii pe tema impactului pandemiei de COVID-19 asupra educației și culturii, a luat cuvântul, printre alții, dl Călin Rus, directorul Institutului Intercultural din Timișoara, care a prezentat, în calitate de invitat, un raport de expert privind educația incluzivă.
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului (online, 22 martie)
Participanți: dna senator Elena-Simona Spătaru și dnii senatori Titus Corlățean și Cristian-Augustin Niculescu-Ţâgârlaş, membri ai comisiei
Dl senator Titus Corlățean a fost desemnat, în unanimitate, reprezentantul comisiei pentru anul 2021 la Comitetul de experți privind evaluarea măsurilor de combatere a spălării banilor și finanțării terorismului (MONEYVAL). De asemenea, comisia și-a desemnat reprezentanții la Comisia Europeană pentru Democraţie prin Drept (Comisia de la Veneția), la Consiliul pentru Alegeri Democratice al Comisiei de la Veneția și la Grupul Statelor împotriva Corupției (GRECO).
Ordinea de zi a cuprins dezbaterea unor proiecte de rapoarte și adoptarea, după caz, a unor proiecte de rezoluție/recomandare pe următoarele teme: Încălcarea drepturilor omului în Belarus reclamă o investigație internațională; Arestarea și detenția lui Alexei Navalnîi în ianuarie 2021; Deținuții politici din Federația Rusă; Situația apărătorilor drepturilor omului în statele membre ale Consiliului Europei.
Comunicat de presă APCE
Reuniunea Comisiei Permanente a APCE (online, 19 martie)
Comisia permanentă a validat deplinele puteri ale Delegației Parlamentului României la APCE, alcătuită din 10 membri titulari și 10 membri supleanți.
La reuniune a fost invitat să participe și dl senator Viorel-Riceard Badea, membru al delegației, raportor din partea Comisiei APCE pentru afaceri sociale, sănătate și dezvoltare durabilă. Membrii Comisiei permanente au dezbătut proiectul său de raport pe tema impactului migrației forței de muncă asupra copiilor rămași în țările de origine și au adoptat o rezoluție și o recomandare pe această temă.
Pe ordinea de zi au figurat de asemenea dezbateri și au fost supuse votului final proiecte de rezoluție/recomandare pe următoarele subiecte: nevoia urgentă de a întări Unitățile de Inteligență Financiară: instrumente mai eficiente pentru îmbunătățirea confiscării ilegale;protecția victimelor dislocărilor arbitrare.
Au fost organizate schimburi de vederi cu dl Michael Roth, ministrul de stat pentru Europa, Ministerul Federal al Afacerilor Externe, reprezentant special al Președinției germane a Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei și cu dna Marija Pejčinović-Burić, secretarul general al Consiliului Europei. În cadrul reuniunii, s-au desfășurat și două dezbateri de actualitate: Democrațiile în fața COVID-19: calea de urmat și Recentele evoluții din Turcia privind democrația parlamentară.
Comunicate de presă Senat și APCE
Rezoluții și recomandări adoptate
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri sociale, sănătate și dezvoltare durabilă (online, 16 martie)
Participant: dl senator Viorel-Riceard Badea, membru al comisiei
Au fost examinate amendamentele depuse la proiectul de rezoluție și proiectul de recomandare aferente proiectului de raport pe tema impactului migrației forței de muncă asupra copiilor rămași în țările de origine.
Ordinea de zi a reuniunii a inclus prezentarea proiectelor de rapoarte, audieri și adoptarea, după caz, a unor proiecte de rezoluție/recomandare pe temele: criza climatică și statul de drept; obligațiile internaționale referitoare la repatrierea copiilor din zonele de război și de conflict; dezinstituționalizarea persoanelor cu dizabilități; sprijinirea dreptului la un mediu sănătos: necesitatea unei acțiuni întărite a Consiliului Europei; depășirea crizei socio-economice generate de pandemia de COVID-19; ezitarea vaccinală: o problemă majoră de sănătate publică.
Reuniunea Comisiei APCE de monitorizare (online, 9 martie)
Participanți: dnii senatori Titus Corlățean și Viorel-Riceard Badea, membri ai comisiei
A avut loc un schimb de vederi pe marginea rapoartelor Comisiei Europene privind situația statului de drept în Uniunea Europeană, cu accent pe situația din România, Ungaria și Malta, în contextul pregătirii rapoartelor de evaluare periodică ale Comisiei de monitorizare a APCE, o nouă procedură care își propune să examineze situația obligațiilor și angajamentelor față de Consiliului Europei în toate cele 47 de state membre ale Organizației de la Strasbourg. Cei doi reprezentanți ai Delegației române au luat cuvântul pe această temă din partea majorității, respectiv opoziției.
Ordinea de zi a cuprins de asemenea dezbateri privind proiectele de rapoarte referitoare la: dialogul de postmonitorizare cu Muntenegru, ostilitățile militare dintre Armenia și Azerbaidjan, îndeplinirea angajamentelor și obligațiilor față de Consiliul Europei de către Federația Rusă, Turcia și Azerbaidjan.
Reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație (online, 4 februarie)
La reuniune a participat dl senator Titus Corlățean, membru al delegației.
Ordinea de zi a cuprins dezbaterea unor proiecte de rapoarte și adoptarea, după caz, a unor proiecte de rezoluție/recomandare pe următoarele teme: Nevoia urgentă a unei reforme electorale în Belarus; O democrație participativă pentru combaterea schimbărilor climatice; Apel către un proces politic incluziv în Belarus; Combaterea inechității fiscale: activitatea OCDE cu privire la impozitarea economiei digitale; Relația dintre majoritatea și opoziția parlamentară într-o democrație; Evoluțiile recente din Libia și din Orientul Mijlociu: care sunt consecințele pentru Europa?
Prima parte a sesiunii ordinare a Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (în format hibrid - Strasbourg/online - 25-28 ianuarie)
La sesiune au participat dnii senatori Titus Corlățean și Viorel-Riceard Badea, membri ai delegației.
Ordinea de zi a sesiunii a cuprins dezbateri pe următoarele teme: activitatea Biroului şi a Comisiei Permanente ale APCE; observarea alegerilor parlamentare din Georgia (31 octombrie 2020); implementarea hotărârilor CEDO; independența judecătorilor din Polonia și Republica Moldova; restricții privind activitatea ONG-urilor în statele membre ale Consiliului Europei; considerații de ordin etic, juridic și practic privind perspectiva vaccinului COVID-19; dialogul de postmonitorizare cu Muntenegru; modificarea Regulamentului – implementarea Rezoluției 2319 (2020) privind procedura complementară comună dintre Consiliul Europei și APCE, ca răspuns la încălcarea gravă a obligațiilor de către un stat membru; preocupări serioase privind profilarea etnică în Europa.
De asemenea, a luat cuvântul în plenul Adunării şi a răspuns întrebărilor adresate de membrii APCE dl Heiko Maas, ministrul federal al afacerilor externe al Germaniei, președintele Comitetului Miniștrilor al Consiliului Europei.
Membrii Adunării au ales, prin vot electronic secret, judecătorii la Curtea Europeană a Drepturilor Omului din partea Elveției si Greciei, precum și secretarul general al APCE (dna Despina Chatzivassiliou-Tsvolis, Grecia) și secretarul general adjunct al Consiliului Europei (dl Bjřrn Berge, Norvegia).
Activitate delegație:
Dl senator Titus Corlățean:
- a luat cuvântul în cadrul dezbaterilor referitoare la raportul de activitate al Biroului și Comisiei Permanente ale APCE (raportor: dl Ian Liddell Grainger, Marea Britanie, Conservatorii Europeni/Alianța Democraților), respectiv la observarea alegerilor parlamentare din Georgia din 31 octombrie 2020 (raportor: dl Tiny Kox, Olanda, Stânga Unită Europeană) - comunicat de presă Senat
- s-a adresat Comisarului European pentru Justiție, Didier Reynders - comunicat de presă Senat
- a fost ales, în unanimitate, pentru un nou mandat de vicepreședinte al Comisiei APCE pentru alegerea judecătorilor la Curtea Europeană a Drepturilor Omului - comunicat de presă Senat
Dl senator Viorel Badea:
- a luat cuvântul, în numele Grupului PPE/CD din cadrul Adunării, la dezbaterea raportului cu tema: Stadiul procedurii de monitorizare a Adunării (ianuarie-decembrie 2020), raportor dl Michael Aastrup Jensen (Danemarca, ALDE) - comunicat de presă Senat
Rezoluții și recomandări adoptate
Reuniunea Comisiei APCE pentru alegerea judecătorilor la Curtea Europeană a Drepturilor Omului (online, 15 ianuarie)
La reuniune a participat dl senator Titus Corlățean, membru al delegației.
Ordinea de zi a reuniunii a inclus examinarea candidaturilor pentru funcția de judecător la CEDO din partea Elveției și Greciei. Membrii comisiei au hotărât prin vot, în urma interviurilor avute cu cei trei candidați ai fiecărei țări și ținând seama de punctul de vedere al Panelului consultativ de experți, înaintarea către plenul Adunării Parlamentare a recomandărilor privind candidatul cel mai bine pregătit pentru a ocupa această funcție. Potrivit Convenției Europene a Drepturilor Omului, judecătorii CEDO sunt aleşi de Adunarea Parlamentară cu majoritatea voturilor exprimate, de pe o listă de trei candidaţi, prezentată de guvernul țării respective.
Reuniunea Grupului Socialiștilor, Democraților și Verzilor (online, 14 ianuarie)
La reuniune a participat dl senator Titus Corlățean, membru al delegației și al grupului SOC.
Au fost audiați candidații pentru funcțiile de secretar general al APCE – dna Despina Chatzivassiliou-Tsovilis (Grecia) și dl Wojciech Sawicki (Polonia), respectiv secretar general adjunct al Consiliului Europei – dl Bjřrn Berge (Norvegia) și dna Leyla Kayacik (Turcia). Dl senator Corlățean a avut o serie de intervenții în cadrul acestei reuniuni și a adresat întrebări invitaților.
Comunicat de presă Senat