Consolidarea capacității Parlamentului Republicii Moldova și a rolului acestuia în procesul de aderare la UE

Participarea secretarului general adjunct al Senatului României, Izabela Chencian, la ședința Comitetului director a proiectului de twinning cu Parlamentul Republicii Moldova

(Chișinău, 16 septembrie 2025)

Marți, 16 septembrie 2025, a avut loc, la Chisinău, cea de-a treia ședință a Comitetului Director pentru proiectul de Twinning "Consolidarea capacității Parlamentului Republicii Moldova și a rolului acestuia în procesul de aderare la UE".

Senatul României a fost reprezentat la reuniune de secretarul general adjunct, Izabela Chencian, lider de proiect junior în cadrul twinningului.

Proiectul, cu o durată de doi ani, este conceput pentru a consolida capacitățile legislative și instituționale ale Parlamentului Republicii Moldova. Cele trei componente principale ale sale vizează:

• Consolidarea capacității legislative: Sprijinirea Parlamentului Republicii Moldova în analiza, elaborarea și modificarea legislației, în vederea alinierii la standardele Uniunii Europene.
• Exercitarea controlului parlamentar: Îmbunătățirea mecanismelor prin care Parlamentul monitorizează și controlează activitatea Guvernului, asigurând o mai mare responsabilitate și transparență.
• Optimizarea procedurilor interne și a strategiei de comunicare: Modernizarea procedurilor parlamentare pentru a face față volumului crescut de activitate legislativă, esențial în procesul de aderare, și pentru a asigura o mai mare transparență a procesului decizional.

La cea de-a treia ședință a Comitetului Director au participat reprezentanți ai tuturor statelor membre în consorțiu, precum și Reprezentantul Delegației UE în Republica Moldova, Stephan Dahlgren. În cadrul reuniunii au fost analizate progresele înregistrate până în prezent în cadrul twinningului pe fiecare componentă în parte și a fost stabilită agenda pentru misiunile care se vor derula în următoarele șase luni, în acord cu fișa proiectului.

"Acest proiect nu este doar despre proceduri și legislație. El este despre consolidarea instituțiilor democratice, despre transferul de bune practice și, mai presus de toate, despre sprijinul concret, onest, pe care fiecare stat membru în consorțiu îl oferă Republicii Moldova. Cele trei componente ale proiectului sunt esențiale pentru a pregăti Parlamentul Republicii Moldova să facă față rigorilor și responsabilităților statutului de membru al Uniunii Europene. Ne dorim ca experiența noastră să devină un model de succes care să eficientizeze parcursul european al Republicii Moldova", a declarat Izabela Chencian, lider de proiect junior. Totodată, a prezentat propunerea Senatului României de a fi organizată, la București, o vizită de studiu pe parcursul anului viitor.

Elemente de context:

Senatul României, alături de Camera Deputaților, este partener junior în cadrul proiectului de twinning, într-un consorțiu format din Grecia (partener senior), Italia, Ungaria și Austria, precum și experți din partea Parlamentului Olandei.

Echipa de management a proiectului, din partea Senatului, este formată din: Izabela Chencian, secretar general adjunct, Andreea Minculescu, șef Serviciul Relații Bilaterale Externe, Direcția generală cooperare parlamentară externă și Aurora Martiniuc, specialist în comunicare și consilier parlamentar în cadrul Direcției generale legislative.

Masă rotundă organizată în cadrul Proiectului Twinning – „Consolidarea legăturii între tineri și legislatori”

Masă rotundă organizată în cadrul Proiectului Twinning – „Consolidarea legăturii între tineri și legislatori”


 

Atelier de lucru organizat în cadrul Proiectului Twinning „Consolidarea capacităților Parlamentului Republicii Moldova și a rolului său în procesul de aderare la UE”

Marți, 27 mai 2025, a avut loc un atelier de lucru organizat în cadrul Proiectului Twinning „Consolidarea capacităților Parlamentului Republicii Moldova și a rolului său în procesul de aderare la UE”

Evenimentul a avut drept scop analiza procedurilor interne actuale ale Parlamentului Republicii Moldova și prezentarea unui studiu comparativ al regulamentelor de procedură a parlamentarilor din mai multe state membre ale UE, în vederea consolidării capacităților instituționale, a eficienței și a transparenței în procesul legislativ. Alături de cei peste 60 de funcționari, la seminar au participat și experți din Parlamentul elen, Senatul României și Parlamentul Austriei. Experții au prezentate de caz relevante din cele trei țări, în care au fost reflectate cele mai bune practici referitoare la drepturile opoziției, instrumentele pentru organizarea consultărilor publice, formele de control parlamentar și principiile de organizare a audierilor publice. De asemenea, sa făcut referire la principiile Uniunii Europene care le reglementează aceste proceduri.

În cadrul atelierului de instruire a avut loc și o sesiune interactivă, intitulată „Cunoaște-ți Regulamentul de procedură – comentarii și dezbateri – agenda parlamentară”, prin care să doriți implicarea participanților într-o discuție practică despre reforma procedurală și consolidarea procesului legislativ.

Sesiunea de instruire sa încheiat cu o sinteza a reflecțiilor prezentate de participare, urmată de concluziile experților.

Acțiunea face parte din activitatea Componentei 3 a Proiectului Twinning „Optimizarea procedurilor interne și consolidarea capacităților instituționale ale Parlamentului pentru gestionarea eficientă a volumului în creșterea activității legislative și asigurarea transparenței”. În cadrul misiunilor de experți, a fost elaborat un raport de evaluare cuprinzător privind Regulamentul Parlamentului, însoțit de recomandări specifice pentru alinierea la standardele Uniunii Europene și pentru a răspunde cerințelor procesului de aderare la UE.

Evenimentul de lansare a proiectului de twinning „Consolidarea capacității Parlamentului Republicii Moldova și a rolului acestuia în procesul de aderare la UE” (Chișinău, 25 februarie 2025)

Marți, 25 februarie 2025, a avut loc evenimentul de lansare (kick-off meeting) a proiectului de înfrățire ,,Consolidarea capacității Parlamentului Republicii Moldova și a rolului acestuia în procesul de aderare la UE”. Parlamentul României participă la acest twinning în calitate de partener junior, într-un consorțiu format din Grecia (partener senior), Italia, Ungaria și Austria.

Este pentru prima dată când Parlamentul României este partener junior în cadrul unui proiect de înfrățire. Obiectivul specific al twinning-ului cu Parlamentul Republicii Moldova este asigurarea unui procesului legislativ eficient, transparent și participativ, în contextul apropierii de acquis-ul UE, precum și consolidarea supravegherii de către Parlamentul Republicii Moldova sub forma unei mai mari responsabilități pentru deciziile Guvernului.

Delegația Senatului României, la evenimentul de lansare, a fost condusă de Izabela Chencian, Secretar general adjunct al Senatului României și Lider de Proiect Junior.

În calitate de Lider de Proiect Junior, Izabela Chencian a subliniat, în intervenția sa, rolul esențial al Parlamentului României în cadrul twinning-ului. ,,Implicarea României în acest proiect de înfrățire este o extensie naturală a angajamentului nostru de lungă durată față de Republica Moldova. Sprijinul nostru pentru parcursul european al Republicii Moldova a fost de neclintit, cu un accent deosebit pe un obiectiv clar: aderarea deplină a Republicii Moldova la Uniunea Europeană”. Totodată, a menționat cooperarea dintre Parlamentele României și Republicii Moldova care este construită pe o bază de încredere, respect reciproc și obiective comune. ,,Această colaborare nu este doar despre asistență tehnică, este despre consolidarea punților dintre cele două țări care permit Republicii Moldova să avanseze cu încredere pe calea sa europeană, în special în lumina peisajului geopolitic provocator de astăzi, în care asigurarea valorilor europene și a stabilității regionale este mai importantă ca niciodată”.

Evenimentului de lansare a proiectului a inclus și prezentări tehnice, precum și exemple de bune practici și de sprijin acordat, până în prezent, Parlamentului Republicii Moldova de către statele membre ale consorțiului. Au fost prezentate elementele esențiale ale fiecărei componente de înfrățire, precum și rezultatele care urmează să fie obținute pe durata celor doi ani ai twinningului.

Componenta 1 va evalua și va consolida capacitățile Parlamentului Republicii Moldova de a analiza, redacta și modifica legislația internă pentru a atinge în mod eficient cel mai înalt nivel de aliniere la acquis-ul UE. Componenta 2 va consolida capacitățile instituționale ale Parlamentului pentru a exercita mai eficient controlul asupra guvernului, iar componenta 3 va optimiza procedurile interne ale instituției parlamentare precum și va consolida transparența instituțională și comunicarea cu cetățenii și societatea civilă. În cadrul sesiunii tehnice a evenimentului de lansare, Senatul României a prezentat elementele esențiale ale Componentei 3 a proiectului de înfrățire.

Parlamentul României – partener junior în cadrul proiectului de twinning „Consolidarea capacității Parlamentului Republicii Moldova și a rolului acestuia în procesul de aderare la UE”

Parlamentului României i s-a atribuit, miercuri, 16 octombrie 2024, proiectul de twinning ,,Consolidarea capacității Parlamentului Republicii Moldova și a rolului acestuia în procesul de aderare la UE”, în calitate de partener junior, într-un consorțiu format din Grecia (partener senior), Italia, Ungaria și Austria, precum și experți din partea Parlamentului Olandei.

Obiectivul specific al twinning-ului este asigurarea procesului legislativ eficient, transparent și participativ, în contextul apropierii de acquis-ul UE, precum și consolidarea supravegherii de către Parlamentul Republicii Moldova sub forma unei mai mari responsabilități pentru deciziile Guvernului.

„Este pentru prima dată când Senatul României câștigă un proiect de twinning. Implicarea și profesionalismul echipelor celor două Camere ale Parlamentului României, alături de omologi din celelalte state partenere, au asigurat atribuirea acestui proiect instituției noastre. Suntem onorați că expertiza specialiștilor din Senat și Camera Deputaților va contribui la dezvoltarea activităților Parlamentului Republicii Moldova”, a declarat Izabela Chencian, Secretar general adjunct al Senatului României și lider junior în cadrul proiectului. Totodată, Izabela Chencian a subliniat faptul că ,,participarea României în acest proiect reprezintă încă o oportunitate pentru schimbul de bune practici între Parlamentul României și Parlamentul Republicii Moldova și, de asemenea, va asigura și consolidarea cooperării la nivelul tuturor statelor implicate„.

Proiectul va avea o durată de doi ani și va fi materializat prin trei componente, concepute pentru a oferi sprijinul necesar Parlamentului Republicii Moldova, respectiv: evaluarea și consolidarea capacităților Parlamentului Republicii Moldova de a analiza, elabora și modifica legislația în contextul apropierii de UE; consolidarea capacităților instituționale ale Parlamentului pentru a exercita mai eficient controlul asupra Guvernului, precum și optimizarea procedurilor interne ale Parlamentului pentru a face față în mod eficient volumului crescut al activității legislative și pentru asigurarea transparenței.

„Suntem onorați de oportunitatea de a participa, în calitate de partener junior, la proiectul de twinning destinat consolidării Parlamentului Republicii Moldova și a rolului acestuia în procesul de aderare la Uniunea Europeană. Și pentru Camera Deputaților câștigarea proiectului este o premieră. Adresăm mulțumiri tuturor partenerilor noștri, precum și felicitări pentru munca de echipă care a asigurat această reușită. Avem deja o colaborare consacrată cu colegii din Parlamentul de la Chișinău, pe care ne dorim să o dezvoltăm, în continuare. Cu siguranță, profesionalismul și implicarea specialiștilor din Camera Deputaților și Senat vor avea o contribuție majoră la atingerea obiectivelor acestui proiect. Suntem încântați să susținem și din această perspectivă relația absolut specială cu Republica Moldova, precum și de posibilitatea de consolidare a cooperării cu statele partenere„, a menționat Ioana Bran-Voinea, Secretar general adjunct al Camerei Deputaților și lider junior în cadrul proiectului.

Atribuirea proiectului de twinning consorțiului din care face parte și Parlamentul României vine în contextul în care, în câteva zile, în Republica Moldova au loc alegeri prezidențiale și un referendum esențial privind modificarea Constituției pentru a include dorința cetățenilor acesteia de aderare la Uniunea Europeană.

România este un susținător ferm al Republicii Moldova și al viitorului său european și sprijină constant și nemijlocit instituțiile și pe cetățenii săi în îndeplinirea obiectivelor în acest sens.

Contact

• Email: twinningMoldova@senat.ro
• Telefon: +40 21 4142811
• Adresa: Calea 13 Septembrie 1-3, Sector 5, București 050711